5月28日，深圳迎来一场资本市场的年度盛会——由深交所主办的2026全球投资者大会在此拉开帷幕。大会以“资本市场与创新成长——‘十五五’规划下的中国机遇”为主题，来自24个国家和地区的境外监管机构、资管机构、创投机构、行业组织和上市公司代表齐聚一堂。而在众多与会嘉宾中，最受瞩目的当属中国证监会副主席刘浩凌——这位今年4月刚刚履新的证监会新面孔，在此完成了上任后的首次公开亮相。
刘浩凌履新首秀
今年4月29日，国务院正式任命刘浩凌为中国证券监督管理委员会副主席，同时中央组织部通知其任证监会党委委员。公开资料显示，刘浩凌1971年出生，拥有法学硕士和理学硕士学位，履新前担任中投公司党委副书记、副董事长、总经理兼首席投资官，在金融多领域拥有丰富的从业经验。
在深圳这场首秀发言中，刘浩凌系统阐释了中国经济与资本市场的最新态势。他直言：“中国经济‘稳’的因素不断积聚，市场信心与预期日趋巩固。”这一表态并非空谈，数据佐证清晰可见——今年一季度国内生产总值同比增长5%，国内市场需求持续改善，新质生产力不断培育壮大，“十五五”实现良好开局。
面对复杂多变的国际形势，刘浩凌给出的答案简洁而有力：“中国证监会将持续深化资本市场投融资综合改革，系统谋划推出更多有力度的改革开放举措，以协同发展、合作共赢的‘定数’应对国际环境的‘变数’。”
4万亿背后的外资逻辑
整场发言中最受市场关注的数据，莫过于外资持仓的变化。刘浩凌披露：“今年以来，外资通过各种渠道稳步流入中国股市。截至目前，各类境外投资者持有A股流通市值超过4万亿元，已成为中国资本市场的重要参与者。”
这一数字约占A股流通总市值的3.5%，背后是全球资本配置逻辑的深刻变化。据摩根大通数据监测，亚洲（除日本）类型的主动基金已将中国的低配比例从2024年2月底的-8.3%大幅缩减至-1%，超过7个百分点的仓位回补，是机构投资者对中国资产系统性重估的最直接证据。
境外配置型资金正在经历从历史性的“低配”走向“标配”的过程，而4万亿这个数字更像是一条加速上行的曲线上的一个节点。从近期QFII持仓变化来看，自2025年第四季度起已由减持转为连续两个季度增持，截至2026年一季末QFII持股数量达138.58亿股，持股市值升至2212.01亿元，环比分别增长27.02%和19.79%。
外资加速配置中国资产的底气，来自资本市场改革向纵深推进的实质性成效。
在融资端，科创板“1+6”改革、“并购六条”、深化创业板改革等举措相继出台，资本市场服务新质生产力的水平稳步提升。如今沪深北上市公司合计超过5500家，A股总市值约120万亿元，其中超千亿元市值的头部公司达200余家。上市公司用真金白银回报投资者——2025年现金分红合计约2.55万亿元，再创历史新高。
在资金端，证监会着力构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境，年金、保险、社保、公募基金等各类中长期资金的权益投资规模和比例稳步提升。与此同时，2020年取消证券、期货和基金管理行业外资股比限制以来，已有27家知名国际金融机构在华设立控股或全资的证券期货基金机构。沪深港通机制不断优化，截至2025年底，沪深股通、港股通标的市值覆盖率分别超90%和85%，跨境投资便利度持续提升。
人民币汇率的走强也为外资增配中国资产提供了额外助力。5月28日，人民币汇率中间价为1美元对6.8240元，德意志银行近期上调了对人民币汇率的预测，预计到2026年年底将升至6.55。
“定数”应对“变数”
刘浩凌此番表态之所以备受关注，不仅因为首秀身份，更因为时机特殊。全球地缘政治格局复杂多变，国际资本普遍在寻找“确定性”。而中国给出的答案是制度稳定、政策连续、市场开放。
太盟投资集团执行董事长单伟建在大会上表示，中国拥有顶尖的人才储备、强大的科研力量、充足的资本和超大规模市场，这些优势“形成并非朝夕之功，而是中国过去二三十年深耕实业、持续发展积累的宝贵成果，具备较强的稳定性与延续性”。安联投资股票首席投资总监Michael Heldmann则直言，中国权益市场正展现出更强的韧性与吸引力，AI创新、政策支持及市场结构优化，将持续推动国际资金增配中国资产。
从刘浩凌的讲话可以看出，中国对外开放的步伐不仅没有放缓，反而在不断提速。从取消外资股比限制到优化合格境外投资者制度，从深化互联互通到支持企业用好“两个市场、两种资源”，截至2026年4月，证监会已办结418家境内企业首次境外发行上市备案申请。开放的大门只会越开越大。