6月26日，中国人民银行上海市分行公示的一则行政处罚信息，让沉寂已久的汇潮支付有限公司重回公众视野。这家成立于2011年、2012年即获得互联网支付牌照的老牌支付机构，因四项违规被处以警告、通报批评，没收违法所得690.92万元，罚款2731.25万元，合计罚没金额高达3422.16万元。与此同时，公司责任人杨某春被警告并罚款47万元。
新增“未如实提供执法检查材料”
根据公示信息，汇潮支付的违法行为覆盖四个维度：违反清算管理规定、违反账户管理规定、违反商户管理规定，以及未如实提供执法检查材料。前三类是支付行业常见的违规“高发区”，清算管理是支付业务的底层枢纽，账户和商户管理则是持续合规的关键环节。真正引发业内关注的是第四项——“未如实提供执法检查材料”，这一事由在过往罚单中相对少见。
博通咨询首席分析师王蓬博指出，这一项违规“区别于过往仅针对业务端违规的罚单，直指机构对抗监管核查、隐瞒业务真实数据的行为”。随着《非银行支付机构监督管理条例》落地，穿透式监管闭环持续完善，支付机构在接受现场和非现场检查时如实完整报送经营数据，已被明确为刚性合规义务。
此次处罚延续了近年来支付行业监管的“双罚制”逻辑——不仅处罚机构，也追责到人。责任人杨某春因对汇潮支付违反清算管理规定、违反商户管理规定两项违法行为负有责任，被警告并罚款47万元。这并非杨某春首次被罚。2024年11月，时任汇潮支付总经理的杨某春就曾因“未按照规定履行客户身份识别义务”被罚款2.4万元。从2.4万到47万，罚款金额的跃升折射出监管对责任人追责力度的持续加码。
支付产业网创始人刘刚评价称，此次罚没合计超3422万元并追责高管，“是其多年合规积弊的集中爆发”。
牌照中止四年，合规整改未见成效
比罚单本身更值得关注的是汇潮支付的牌照处境。2022年6月，中国人民银行公布的第四批支付牌照续展公示信息显示，汇潮支付因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，其《支付业务许可证》被中止审查。四年过去了，这张牌照仍未完成续展。
这已是汇潮支付牌照被中止续展后收到的第二张罚单。2024年11月，该公司就因违反商户管理规定、账户管理规定、未按规定履行客户身份识别义务等，被警告并罚款128万元。彼时业内尚存期待——整改能否推动续展重启。如今看来，不仅整改未达预期，违规行为反而从业务端延伸到了对抗监管核查的层面。
据不完全统计，2026年以来已有逾20家支付机构受到监管处罚，累计罚没金额突破1.7亿元。易票联支付以合计4834.9万元罚没款项创下年内单笔处罚金额新高。汇潮支付的3422万元罚单，位列年内第二。
王蓬博认为，汇潮支付自2022年起牌照续展审查便处于中止状态，“多年合规整改未达监管预期，本次多维度违规叠加阻碍核查的情形集中落地处罚，也体现了监管对存量高风险持牌机构全链条从严核查的导向”。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜算了一笔账：3422万元罚没款对一家牌照中止的支付机构而言是沉重负担——汇潮支付2021年净利润仅约2000万级别，此次罚款可能吞噬数年利润。而在声誉层面，负面信息可能导致合作伙伴流失、商户信任下降。牌照中止已逾四年，再叠加新罚单，整改周期将进一步拉长。
从128万到3422万，从业务违规到对抗检查，汇潮支付的案例再次印证：在支付行业严监管常态化的今天，合规不是成本，而是生存的底线。